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盐业改革7轮方案后终破冰 继续专营与价格市场化(3)

时间:2016/5/20 11:58:04 点击:587

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  2015年6月份,第七套盐业改革方案上发改委部委会议讨论时,广西北海被曝出假盐,查到2万吨“假盐”,这家被查的企业聘请邹佳莱担任律师打官司。

  邹佳莱指出,这是食盐行业阻扰盐业改革的“雕虫小技”,个别利益集团不肯放弃既得利益。

  有关本次盐改方案出台,信息灵通的邹佳莱表示,发改委盐改方案最初没有“对生产企业放权”,工信部提出食盐改革方案的核心内容之一,就是将食盐定点生产企业解放出来,实现上游生产与下游批发的行业内竞争。

  对于“解放生产企业”,发改委认为比较好,把食盐生产企业解放出来,涉及不到食品安全问题,生产企业销售的与盐业公司销售的没有区别。

  邹佳莱表示,而在企业改制上,这块归国资委管,发改委征求各方意见,国资委的意见是国企都要改革。

  国企改革,最重要的就是混合所有制改革,以国有资本为主,国有控股,引进社会资本。而推动盐业混合所有制改革,引进社会资本,国资委也就完成了混改的任务。

  国资委的改革意见是,一是在食盐专营的基础上,推动混改;二是要求生产企业与经营企业互为参股。不过,邹佳莱表示,股权改革时间比较长,文件里没有具体时间要求。

  而对于社会资本的进入,盐业行业十分警惕。

  章政表示,其实目前已经有相当部分社会资本进入盐业了。社会企业进入他们的目的是什么?有些是参与这个行业,有些是目的不纯,进来目的就是为控制。此外章政还建议,那些没有从事过盐业资源经营的企业不能进来,因为其进来后只是把食盐作为盈利手段。(21世纪经济报道)

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作者:张旭 来源:金融界
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